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Sekuta 2008-1-21 16:03

对付通胀的心理战

对付通胀的心理战  

作者:马利德  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2008-1-21  
中国政府近来发布一大批价格管制规定,以抑制通货膨胀。但这些规定带着一丝老式中央计划的意味,令外界对其潜在有效性质疑。

中国国际金融有限公司(CICC)首席经济学家哈继铭表示:“如果(这些管制)能起作用,也只能在短期内起作用,而不是长期。”

但中国政府官员称,这样的批评可能没有明白上述规定的要点。他们表示,这些措施主要是政府决心防止通胀失控的信号。去年11月份,中国的通胀率升至6.9%,创11年高点。

一位不愿公开透露姓名的中国经济学家表示:“并非领导层不了解市场的重要性,而是他们了解政治的重要性。”

在中国,通胀之后往往跟随着社会动荡。这样的情况发生过很多次,其中最著名的就是1989年发生在北京和其它城市的群众抗议活动,这些活动最终被军队残酷镇压。

中国通胀率在过去6个月大幅上升,主要是受食品价格的推动,而食品零售价格早在大约20年前就不再是政府定价了。

食品价格上涨,原因在于国内生猪短缺以及全球饲料价格上涨,特别是用来喂猪的大豆和玉米价格上涨。中国有5亿多头生猪。

根据新的规定,牛奶、猪肉和鸡蛋等食品的零售商若要提价,必须获得当地物价局许可——此前,中国的物价局对农产品市场早就没有什么控制权了。

那些认为这些措施不会起作用的经济学家,提到了中国政府去年宣布的一项政策:冻结石油和天然气等政府管制的大宗商品价格。

就在这一政策宣布的数周之后,中国政府被迫允许上调汽油价格,以解决全球油价不断上涨所导致的燃油短缺。

但支持价格管制的人士称,这些措施可能有助于领导层的关键目标,即防止食品价格上涨蔓延至经济其它领域,防止普通老百姓产生价格还将继续上涨的预期。

这位经济学家表示:“这是一场心理战。”

与中国近来一些决策相比,中央政府对通胀问题的反应一直相对比较迅速,突显出这一问题的政治重要性。

有关外资企业和国有企业税制的改革,在实施之前经过了数年的讨论。这两项政策已于2008年起生效。

中国政府官员表示,相比之下,反通胀措施出自中国国务院总理温家宝的办公室。温家宝迄今尚未在经济问题上表现出果断的领导力。

如果通胀持续加剧,并导致普遍的社会和政治动荡,温家宝最终可能要承担责任。

在最近一段时间里,中国政府一直在尽力强调,实施新的管制措施并不是回到老式的中央计划体制。

“政府不能也不会让企业亏本经营,”中国国家发改委(NDRC)官员周望军在回答网民提问时表示。“我们的价格法清楚表明,政府希望建立一个以市场为基础的定价体系。”

但哈继铭表示,价格管制可能表明,通胀比官方数据所显示的更为严重。“或许政府已经掌握了通胀加剧的信息,”他表示。“他们可能只是在争取时间,以解决这一问题。”

( 作者:马利德(Richard McGregor)北京报道 2008年1月21日 星期一  译者/何黎)
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