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幕小后 2008-5-6 19:48

亚洲版IMF初现雏形

[size=5]东亚货币基金组织800亿美元筹建[/size]
中日韩和东盟联手防御金融危机
  商报讯 (记者 杨雪婷) 在昨日举行的第十一届东盟和中日韩财长会议上,东盟10国以及中日韩3国的财政部长同意,为筹建中的共同外汇储备基金出资至少800亿美元,以帮助参与国抵御可能发生的金融危机。
  据悉,该基金中的贷款将以美元的形式借出,借款国需用本币作为抵押,可以通过货币互换或者是本票的形式借款。根据本次财长会议达成的协议,该基金80%的金额将由中日韩3国提供,余下20%由东盟国家负担。
  分析人士指出,由于当年国际货币基金组织在帮助东亚国家抵御亚洲金融风暴时常常附加各种苛刻条件,这也催生了东亚国家另起炉灶的念头。因此,有人将筹建中的共同外汇储备基金形容为“东亚的国际货币基金组织”。
  花旗银行首席经济学家沈明高评价说,筹建共同外汇储备基金相当于在国家之间建立了一个对话协调机制,比单个国家抵抗金融危机的风险小。这种未雨绸缪的机制能在一定程度上规避美国次贷危机给东亚各国带来的冲击,能够减少亚洲金融市场大幅波动。
  不过,沈明高认为,现在这个基金还缺乏明确的运作方式,储入的资金是否付利息、贷款的具体适用条件等问题目前还不明晰。
  据悉,当天的会议还就借款适用条件、启动机制等关键问题达成了共识。在借款的具体条件以及借款协议条款的具体内容谈妥后,这一基金有望最早在明年投入运行。

幕小后 2008-5-6 19:49

东南亚国家联盟以及中国、日本和韩国(“10+3”)的财政部长5日在西班牙首都马德里发表声明,宣布将出资800亿美元建立共同外汇储备基金,用于维持本地区货币稳定。

  “10+3”共同外汇储备基金一旦成立,各国之间已有的双边货币互换将扩大为多边机制。如果爆发金融危机,该基金可以注资维持本地区货币稳定,减小地区内各国对国际货币基金组织(IMF)贷款的依赖。“10+3”共同外汇储备基金因此被视作亚洲版的IMF。

  800亿美元

  “10+3”财长会议4日至5日在马德里举行,会后发表的声明宣布了共同外汇储备基金的规模和运作方式等基本原则。

  根据声明,总额800亿美元的共同外汇储备基金将全部来自东盟以及中国、日本和韩国等13个国家的外汇储备。其中,80%的基金将来自中国、日本和韩国,而其余20%则由东盟十国分担。

  声明说,这个共同外汇储备基金将自行运作,并受一个由各国签署、有法律效力的合约约束。以此合约为前提,各国仍有权管理基金中各自名下的外汇储备。

  在新闻发布会上,这次“10+3”财长会议的主席之一、日本财务大臣额贺福志郎说,没有正式启动共同外汇储备基金的时间表。他说,只有当“所设定目标可能实现时”,基金才会正式成立并投入运作。

  更好更快

  尽管尚未正式成立,“10+3”共同外汇储备基金的概念诞生以来就备受关注,被认为能够更好、更快地推进东亚金融合作、维护本地区金融稳定。

  成立共同外汇储备基金的初衷是增强东亚地区抵御金融风险的能力。去年5月,在日本京都举行的“10+3”财长会议决定成立该基金。当时的会议主席、时任泰国财政部长差隆朴·素桑甘解释说,东亚各国如今面临的金融风险并不比10年前小。

  他说,“如今资本流动的规模和多变性远胜于10年前”,因此有必要以地区机制解决问题。

  为增强本地区的金融稳定,“10+3”财长会议于2000年5月在泰国清迈达成“清迈倡议”,将东盟内部原有货币互换机制扩展到中、日、韩三国,在“10+3”之间逐步建立双边货币互换机制,有关国家出现短期资金困难时可以向与之签有协议的另一国寻求资金援助,防范金融危机发生。

  一旦“10+3”共同外汇储备基金投入运行,原来“清迈倡议”下的货币互换体制将由双边扩展到多边。由于出资方增多,每个国家可减少为防范风险预留的外汇储备,但如有需要能够在更短时间内得到更多援助。

  在“清迈倡议”框架下,“10+3”各国之间目前已签订16个货币互换双边协议,涉及800多亿美元的外汇储备。“清迈倡议”问世以来,有关协议设定的最高贷款额度至今仍未使用。“10+3”各国目前的外汇储备总计约3.4万亿美元。

  “亚洲版”IMF

  共同外汇储备基金这一概念的背后有着1997年亚洲金融危机的阴影。当年,东亚多个国家的货币遭海外游资攻击,受害国政府尽管穷尽外汇储备,也难以抵挡本国货币大幅贬值的趋势。

  亚洲金融危机爆发后,以国际货币基金组织为首的贷款机构累计向亚洲国家贷款1190亿美元。但《纽约时报》记者安迪·慕克吉认为,接受贷款的亚洲国家领导人往往发现,借款条件“政治上不可行,经济上难以承受”。

  金融危机之后,增强本地区抵御金融风险的能力、成立一个属于本地区的基金成为亚洲各国的共识。日本曾建议在本地区成立基金防范金融动荡,但遭到美国和国际货币基金组织反对而未果。

  这次“10+3”财长会议明确共同外汇储备基金的规模和有关原则,自然被视作东亚金融合作的突破性进展。

  韩国财政经济部次官沈齐允(音)说,共同外汇储备基金的建立“向世界展示,亚洲为了确保金融稳定在一起努力”。

  法新社记者丹尼尔·席尔瓦认为,“10+3”各国就共同外汇储备基金规模达成共识,向着成立一个“亚洲版”的国际货币基金组织又迈进了一步。

幕小后 2008-5-6 19:49

13国将出5600亿共抵金融风险

东盟+中日韩财长会议举行 筹建共同外汇储备基金规模达成一致

  13国将出5600亿共抵金融风险

  综合新华社电 第十一届东盟+中日韩(10+3)财长会议4日在西班牙首都马德里举行。会议集中讨论了东亚区域宏观经济形势和加强东亚财金合作等议题,中国财政部部长谢旭人率团参加了会议。东盟和中日韩财政部长同意,为筹建中的共同外汇储备基金出资至少800亿美元(约合5600亿人民币),以帮助参与国抵御可能发生的金融危机。

  中方通报宏观经济形势

  会上,中方通报了中国宏观经济形势,强调中国政府将秉承科学发展理念,采取积极措施推进改革开放和自主创新,提高经济发展的水平和质量,重视加强宏观调控,通过实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,调整经济结构,控制通货膨胀,促进经济又快又好发展。

  针对当前区域经济面临的挑战,中方呼吁各方共同努力,进一步提升区域经贸与财金合作水平,维护区域金融稳定,为实现区域经济健康发展奠定坚实基础。

  东亚经济面临两大“敌人”

  此次会议在会后发表了《第十一届10+3财长会议联合声明》。声明指出,东亚经济目前面临的风险主要是金融市场相对脆弱以及因石油和食品价格上涨所引发的通货膨胀压力等。但声明同时认为,东亚地区经济将继续保持强劲增长,尽管预期增长势头会有所放缓。

  声明表示,各国政府有必要采取适当的措施应对这些风险,以确保经济增长的可持续性。为此,声明强调各国应与亚洲开发银行密切合作,保障本区域的食品安全与食品价格稳定。

  中日韩将分担80%出资额

  联合声明中最引人关注的是,与会各国财长同意,为落实“清迈倡议”多边机制,各国将至少出资800亿美元。其中,中日韩3国分担80%的出资额,余下的20%由东盟国家负担。

  此外,与会13国财长在声明中说,会议还就借款适用条件、启动机制等关键要素的概念进一步达成了一致。同时,各方承诺进一步加快工作进度,以便就包括借款的具体条件以及借款协议条款的具体内容等所有要素达成共识。

  本次东盟10国和中日韩3国财长会晤是在亚行年会期间举行的。本月3日开始在马德里举行的亚行年会重点就国际市场粮食价格上涨等问题进行了讨论。

  -展望 真正运作可能在一年之后

  主持此次财长会议的共同主席之一日本财务大臣额贺福志郎在新闻发布会上说,后续谈判仍需要各方作出积极努力,共同外汇储备基金真正开始运作可能还要等到一年之后。

  会议另一主席越南财政部长武文宁则表示,在当前全球经济因为金融市场动荡和通货膨胀加剧而面临严峻挑战之际,加强东亚地区的相互协助显得尤其重要。

  -释疑

  两大原因促成亚洲13国联手

  作为加强东亚财政与金融合作的重要内容,“清迈倡议”于2000年启动。当时,东亚国家刚刚经受了1997年亚洲金融风暴的沉重打击,迫切需要为防范金融危机的再度发生设立一道防线。东亚国家认识到,只有联合起来才能遏制一些“不怀好意的”国际游资在本国外汇市场上兴风作浪。

  去年5月,在日本京都举行的上一届东盟和中日韩财长会议上,与会各方提出了设立共同外汇储备基金的设想,将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。

  简单地说,新提出的“清迈倡议”多边机制的主要内容实际上是由东盟10国和中日韩3国各拿出一部分外汇储备设立一项基金,用于帮助每一个参与国更好地抵御可能发生的金融危机,从而有助于维护整个东亚地区的金融稳定。

  更为重要的是,由于当年国际货币基金组织在帮助东亚国家抵御金融危机时常常附加各种苛刻条件,这也催生了东亚国家另起炉灶的念头。因此,有人将筹建中的共同外汇储备基金形容为“东亚的国际货币基金组织”。
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